财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。and increase perceived recove